| 根据揭阳市纪委、市委办公室、市委组织部《关于在全市推行党务公开的实施意见》（揭市组通［2006］120号）和上级有关文件精神，结合公司的实际，现就我公司党组织推行党务公开工作提出如下实施意见。
一、党务公开的重要意义
推行党务公开是新形势下党的建设以及人民群众对党建工作提出的新要求作出的重大决策，是全面落实科学发展观建设中国特色社会主义国家的客观要求，是发展和扩大党内民主的重要内容，是完善改进党的领导方式的重要举措，是密切党群关系的有效途径，是强化党内监督的重要环节，是建立健全预防和惩治腐化体系的重要保证，是党员更好地了解和参与党内事务的重要形式，是加强党的先进性建设的内在要求，为努力提高党的执政能力和执政水平，都具有十分重要的意义。
二、党务公开的指导思想、基本原则和目标任务
党务公开工作政治性和政策性强，涉及面广，必须准确把握指导思想、基本原则和目标任务，确保党务公开工作健康稳妥推进。
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，深入贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神和党的十七大精神，省委九届九次全会精神和市第四次党代会精神，严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发展党内民主，加强党内监督，加强党的先进性建设，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）基本原则
推行党务分开工作坚持遵循以下五项原则。一是坚持服务大局、促进发展的原则。要努力营造科学发展、协调发展的良好环境，确保党务公开服从和服务于改革、发展、稳定的大局。二是坚持依法依纪、有序推进的原则。要遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定，加强对党务公开的监督检查，确保党务公开工作的有序推进。三是坚持因地制宜、务求实效的原则。要以党员、群众满意为标准，科学把握党务公开的共性要求和个性特点，将激励、约束与监督相结合，党员、群众的要求与实际情况相结合，有效地增强党务分开的针对性和可操作性。四是坚持科学规范，突出重点的原则。科学规范党务公开内容，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况的公开，突出对党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开。五是坚持积极稳妥、适当公开的原则。党务工作既要大胆探索，又要慎重稳妥，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。
（三）目标任务
通过推行党务公开，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面，推动供水事业的又好又快发展。
三、党务公开的主要内容
党务公开的内容原则上按照《中国共产党党内监督条例（试行）》及有关的规定要求，结合工作实际，具体突出十二方面的内容进行公开：
（一）、党组织设置及其成员分工情况；
（二）、党建工作规划，年度工作计划；
（三）、党组织制发的重要文件，开展的主要活动；
（四）、党（总）支部作出的重大决策和决定的重要事项；
（五）、班子成员年度绩效考核、奖惩情况；
（六）、干部任免使用情况；
（七）、党员民主评议、表彰情况；
（八）、对党员、群众提出的意见、建议、整改落实情况；
（九）、发展新党员的情况；
（十）、班子成员廉洁自律情况；
（十一）、违法违纪党员干部的处理情况；
（十二）、上级党组织和本基层党组织认为需要公开的其他内容。
四、党务公开的基本程序、形式和时间
（一）基本程序
党务公开要严格按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。重点要把握好四个环节：一是提出环节。由办公室提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等内容，报分管领导预审。二是审核环节。党（总）支部书记是党务公开的第一责任人，负责党务公开内容的审核工作。特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。三是公开环节。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益等一些敏感问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按先党内、后党外的顺序进行公开。四是反馈环节。要重视收集党内和社会各方面的意见及建议，自觉接受人民群众和社会各界的评议与监督。对所提意见及建议要认真对待、积极办理、及时反馈，处理情况和结果将在相应范围内公开。
（二）公开的形式
根据单位的实际，细化公开的内容，并根据不同内容，合理确定公开的形式。主要形式有：
1、通过召开党内会议及党员活动在党内公开；
2、制发有关文件在党内公开；
3、通过党务公开栏形式公开；
4、通过“揭阳供水网站”上网发布形式公开；
5、通过广播电视等新闻媒体形式公开。
（三）公开的时间
公开的时间实行定期与不定期的形式，坚持做到经常、动态、及时地公开相适应的党务内容：
1、坚持常规性工作每季度定期公开；
2、坚持阶段性工作及时公开；
3、坚持临时性工作随时公开；
4、坚持重点性工作适时公开。
五、加强组织领导、扎实推进党务公开工作
（一）、成立党务公开工作领导小组，领导小组负责人：林常春，成员：许钦璧、郑绵波、林小旭、王海英、朱锦隆。领导小组下设办公室，办公室主任朱锦隆，成员：高树涛、林跃辉、刘瑾玲；
（二）、党务公开坚持严格按照应遵循的基本原则，按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。由办公室按程序要求组织好日常的事务性工作；
（三）、正确处理党务公开工作和厂务公开工作互相协调，互相促进的关系，注重公开效果，防止流于形式；
（四）、正确处理好规范操作和科学创新的关系，注重总结经验，推动党建工作上水平。
（五）建立执行完善的工作机制、议事机制和督促检查的机制，确保党务公开工作的稳妥推进、有序健康发展。
二〇〇七年十一月十二日
|